Вопрос.
Какие льготы предоставляются досрочным пенсионерам? Нужно ли как-то идентифицировать это имущество? Если да, то где? Как я могу получить доступ к своим квалификационным льготам? В рамках какого законодательства рассматриваются эти вопросы?
Ответ.
Не существует единого законодательного документа, в котором были бы прописаны все льготы и гарантии.
Федеральным законом № 350-ФЗ от 10 марта 2018 года были внесены соответствующие изменения в Гражданский, Налоговый, Трудовой и Семейный кодексы.
Соответствующие органы выпустили письма и информацию, например
- Письмо Министерства труда Российской Федерации от 18 декабря 2018 года № 21-2/10/Π-9349 «Рекомендации по установлению критериев отнесения граждан к лицам предпенсионного возраста в целях предоставления льгот и мер социальной поддержки с 1 января 2019 года»; и
- Информация на сайте ПФР «Что нужно знать об изменениях в пенсионной системе».
Были разработаны различные программы (например, специальные программы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования для граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года и «План действий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования для граждан предпенсионного — пенсионного возраста на период до 2024 года»).
Давайте подробнее рассмотрим сегодняшних предпенсионеров и те льготы и гарантии, на которые они могут рассчитывать.
Кто находится на пенсии?
Предпенсионеры — это граждане, в том числе имеющие право на досрочную пенсию, получающие страховую пенсию по старости менее пяти лет.
В 2021 году установленный законом пенсионный возраст составляет 63 года для мужчин и 58 лет для женщин. В 2022 году они составят 64 и 59 лет соответственно. Подробную таблицу предпенсионного возраста для каждого года переходного периода можно найти в приложении к письму Минтруда России от 18 декабря 2018 года. 21-2/10/Π-9349.
Для профессий, где возможен досрочный выход на пенсию, таких как тяжелый труд и вредные профессии, пенсия назначается на основании стажа и достижения определенного возраста. Их предпенсионный возраст также наступает за пять лет до наступления пенсионного возраста. Они должны соответствовать условиям признанного стажа или подтвердить занятость в соответствующей профессии.
Есть работники (например, врачи, учителя), которые имеют право на получение пенсии после определенного стажа работы, но не имеют права на нее в определенном возрасте. Для них возраст досрочного выхода на пенсию наступает одновременно с выслугой лет.
Граждане, не изменившие пенсионный возраст с 2019 года, также имеют право на предпенсионные льготы за пять лет до выхода на пенсию. К ним относятся, например, многодетные матери.
Льготы и гарантии для досрочных пенсионеров
Для пенсионеров были сохранены такие льготы, как проездные билеты на транспорт, которые ранее предоставлялись пенсионерам.
В Москве эти льготы действуют следующим образом: московский ребенок в возрасте 55 лет (женщины) или 60 лет (мужчины) может бесплатно ездить на
- Наземный общественный транспорт
- Метро (за исключением такси), и
- на Московском окружном кольце (МЦК), и
- За пределами МЦК, на железнодорожном транспорте общего пользования пригородного сообщения.
- Наземный транспорт в Московском регионе, на регулярных линиях перевозки пассажиров и багажа по регулируемым тарифам.
В отношении налоговых льгот следует отметить следующие моменты.
- Освобождение от земельного налога. Налоговая база по земельному налогу уменьшается на кадастровую стоимость 600 кв. м. площади земельного участка. Земля, на которую уменьшается база, выбирается налогоплательщиком, в собственности, пользовании или владении которого она находится. Это освобождение определяется факторами. 9 п. 5, 6.1 Налоговый кодекс § 391.
- Освобождение от налога на недвижимость. Пенсионеры освобождаются от налога на имущество на все виды товаров по своему усмотрению. Такое освобождение предоставляется только в том случае, если освобождаемое имущество не используется для предпринимательской деятельности (ст. 10.1, пп. 1, 2 и 3 п. 1 ст. 407 Налогового кодекса РФ).
Однако налоговые льготы должны рассматриваться как исключения из правила пяти лет. Они предоставляются по завершении предыдущего возрастного рубежа выхода на пенсию.
Дополнительные гарантии для безработных.
Это продлевает период выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, признанным безработными (статья 34, пункты 2.1 и 2.2 Закона № 1032-1, статья 11, пункт 1 Закона № 350). ФЗ):
- при увольнении в течение года до начала безработицы — в течение совокупного периода 18 месяцев, но не более 12 месяцев
- стаж работы не менее 25 или 20 лет (для мужчин и женщин соответственно) и стаж работы, необходимый для получения права на досрочную пенсию — на определенный период 12 месяцев и 2 недели за каждый год работы после выхода на пенсию; при условии, что суммарный итог не превышает 36 месяцев и 24 месяца.
Права наследования и содержания сохраняются.
Это означает правила, касающиеся наследования недееспособным лицом, например, право на обязательную долю в наследстве.
С начала 2019 года эти правила будут распространяться также на женщин, достигших 55-летнего возраста, и мужчин, достигших 60-летнего возраста. Закон № 495-ФЗ от 25 декабря 2018 года внес изменения в часть 3 Гражданского кодекса в части наследственных прав и установил такие гарантии.
Кроме того, граждане, достигшие прежнего пенсионного возраста, имеют право на иждивенческие права либо как нетрудоспособные совершеннолетние лица, нуждающиеся в поддержке, либо как бывшие супруги-пенсионеры, достигшие пенсионного возраста и нуждающиеся в поддержке. Такие дополнения были внесены в п. 8 ст. 169 Семейного кодекса РФ.
С 2019 года вводятся новые льготы для досрочных пенсионеров.
- Ежегодный медицинский осмотр. Работодатели теперь обязаны ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста бесплатный двухдневный платный медицинский осмотр. Данное положение регулируется частью 2 статьи 185.1 Трудового кодекса РФ.
- Дополнительные гарантии занятости. Работодатели могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности за отказ в приеме на работу работников предпенсионного возраста или увольнение таких работников. Таким образом, если работодатель вынуждает работника подать заявление о добровольном выходе на пенсию по предпенсионному возрасту и увольняет его на этом основании, работодатель может быть привлечен к уголовной ответственности (в Уголовный кодекс РФ введена новая статья 144.1). In.
- Возможность приобрести новую специальность или получить дополнительное профессиональное образование. Программы специального профессионального обучения и дополнительного профессионального образования для граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года были утверждены Решением №. 742-Р Правительства Российской Федерации от 26 марта 2020 г. В соответствии с этой программой организуется дополнительное профессиональное образование и обучение граждан предпенсионного возраста. Это обучение проводится бесплатно в целях содействия трудоустройству граждан. Чтобы приобрести новые навыки и знания, людям приходится обращаться в службы занятости. Работодатели также могут направлять людей на обучение.
Существуют также другие льготы на федеральном или региональном уровне, доступные пенсионерам под названием «ветеранская работа» или «военные ветераны».
Например, вы можете иметь право на следующие льготы: оплата жилищно-коммунальных услуг, капитальный ремонт, зубные протезы, телефонная связь, ежемесячная городская субсидия, бесплатные талоны на санаторно-курортное лечение, бесплатные талоны на проезд от места лечения.
О перечне льгот и гарантий для каждого гражданина узнайте в местном управлении социального обеспечения.
