Понятие документов в области стандартизации
Согласно Федеральному закону «О техническом регулировании» (статья 13), к документам в области стандартизации, применяемым на территории Российской Федерации, относятся
- — национальные стандарты; — предварительные национальные стандарты; — предварительные национальные стандарты; — предварительные национальные стандарты; — предварительные национальные стандарты; — предварительные национальные стандарты; — предварительные национальные стандарты
- — временные государственные стандарты; и
- — правила, положения и рекомендации в области стандартизации; и
- — Классификация, национальная классификация технической, экономической и социальной информации, используемая в установленном порядке.
- — Организационные стандарты
- — Кодекс поведения
- — Международные стандарты, региональные стандарты, региональные своды правил, зарубежные стандарты и кодексы, зарегистрированные в Федеральном информационном фонде.
- — Официально заверенные переводы на русский язык международных стандартов, региональных стандартов, региональных сводов правил, зарубежных стандартов и сводов правил зарубежных стран, зарегистрированные Государственной организацией по стандартизации Российской Федерации.
Прежде чем дать определение документам в области стандартизации, установленным статьей 13 Федерального закона «О техническом регулировании», рассмотрим основное понятие — стандарты.
Стандарт — документ, определяющий характеристики продукции, действующие правила и характеристики процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг, предназначенных для добровольного повторного использования (1.1) .
Проще говоря, стандарт — это документ, устанавливающий требования к добровольному использованию продукта, процесса или услуги.
Термин «добровольный стандарт» часто используется в прессе, включая научные и технические публикации. [3|] Мы согласны с [3|]. Использование этого термина неприемлемо. Федеральный закон «О техническом регулировании» называет это понятие «добровольное внедрение стандартов».
В зависимости от того, какая организация принимает стандарт, существуют национальные, региональные, международные, зарубежные и коллективные стандарты.
Национальные стандарты — это стандарты, утвержденные Национальной организацией по стандартизации Российской Федерации (1.1).
В таблице 3 сравниваются национальные стандарты и технические регламенты на идентичные объекты, т.е. продукцию. Основные различия заключаются в следующем.
- 1. стандарты — это документы добровольного применения, в то время как ТР, как и другие нормативные акты, носят обязательный характер
- 2. стандарты — это документы в области стандартизации, тогда как ПС — это документы как в области стандартизации, так и в области оценки соответствия 3. внедрение стандартов призвано обеспечить, чтобы ПД обеспечивали безопасность и одновременно достигали более широких общественных целей. Стандарты и PR имеют общую цель — процедуры, связанные с безопасностью. Однако ПР включает все процедуры АКЗ, в то время как шаблон включает процедуры, связанные с АКЗ.
Таблица 3 Характеристика технических стандартов и национальных стандартов на продукцию
Документ
Тон
Предмет регулирования
Характер применения
Специальные темы, определяющие содержание
(Аспекты регулирования) В отношении продукта.
Федеральный закон или постановление правительства.
Продукт. Процессы жизненного цикла, связанные с требованиями к продукции.
Требования к функции безопасности изделия. Требования к оценке соответствия продукции (подтверждение соответствия, государственный контроль и надзор).
Документация в области стандартизации.
Продукт. Проект (услуга). Процесс AQL на этапе постпроизводства.
Требования ко всем техническим (потребительским) характеристикам качества продукции.
Обеспечение безопасности продукции (при разработке общих требований ТР).
Технический регламент украинского ТР находится на рассмотрении [20|20]. Как один из документов по стандартизации, в частности, как обязательный стандарт, соответствующий практике развитых стран (например, США).
Основными аспектами стандартизации конечной продукции являются маркировка, упаковка, транспортировка и хранение.
Недавние изменения в Федеральном законе «О техническом регулировании» (1.1) ввели один из видов национальных стандартов — предварительный стандарт.
Предварительные национальные стандарты — это документы по стандартизации, которые были приняты на определенный период времени национальными органами по стандартизации с целью получения необходимого опыта, который ляжет в основу будущих национальных стандартов.
Международные стандарты — стандарты, утвержденные международными организациями по стандартизации (1.1). Примером может служить стандарт, принятый Международной организацией по стандартизации (ISO).
Иностранные стандарты: стандарты, принятые иностранными национальными (компетентными) органами (организациями) по стандартизации (1.1).
Примером может служить стандарт, утвержденный Национальным комитетом по стандартизации (Госстандарт), национальным органом по стандартизации Республики Беларусь.
Региональные стандарты — это стандарты, утвержденные региональными органами по стандартизации (1.1).
Примерами таких документов являются стандарты, утвержденные Евразийским советом по стандартизации, метрологии и сертификации — ГОСТы — и европейские стандарты (EAS), утвержденные Европейским комитетом по стандартизации (CEN).
Организационные стандарты — стандарты, принятые организациями для улучшения производства, обеспечения качества продукции, выполнения проектов и предоставления услуг [11].
Общероссийский классификатор технико-экономической и социальной информации (ОК ТЭСИ) — это нормативный документ, который классифицирует технико-экономическую и социальную информацию в соответствии с классификацией (класс, вид и т.д.) и является Он обязателен для использования при создании государственных информационных систем. Информационные ресурсы и обмен информацией между агентствами.
Свод правил (COP) — это документ, который определяет технические правила или процедуры для проектирования, строительства, установки, обслуживания или эксплуатации оборудования, сооружений или продукции (2.2).
Документ выдан Федеральным агентством исполнительной власти Российской Федерации.
Сравнивая Кодекс практики с национальными стандартами на продукцию («НС»), можно отметить следующие различия между ними 1. они предназначены для достижения более широкого круга целей 2. ESA охватывает все процессы жизненного цикла, в то время как ESS охватывает процессы, связанные с конечным продуктом (маркировка, упаковка, транспортировка и хранение). Конкретными объектами SP являются здания и сооружения.
Помимо вышеперечисленных категорий КП, существуют еще две категории в зависимости от принимающей организации: иностранные кодексы практики и региональные кодексы практики.
Иностранный кодекс — это свод правил, установленных компетентными органами иностранного государства (1.1).
В национальных и международных странах свод правил известен как Стандартный кодекс практики. В странах СНГ, таких как Украина, Беларусь и Казахстан, кодексы прописаны в законодательных актах.
Региональные кодексы поведения — это своды правил, установленные региональными органами по стандартизации (1.1).
Одним из примеров являются Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), действующие в государствах-членах Таможенного союза. Данный документ был одобрен Комиссией Таможенного союза.
Правила по стандартизации (стандарты) — это нормативные документы, дополняющие или конкретизирующие отдельные положения базовых национальных стандартов и устанавливающие обязательные организационно-методические положения, определяющие порядок и методы работы по стандартизации (2.13).
Рекомендации по стандартизации — это документы, содержащие организационные и методические рекомендации по проведению работ по стандартизации, включая положения, способствующие внедрению базового национального стандарта или пригодные для фактической предварительной проверки до их установления в базовом национальном стандарте (2.13).
Примеры правил и рекомендаций можно найти в Приложении 12.
Отдельные категории документов по стандартизации рассматриваются конкретно и подробно. 3.3- Стандарты внедрения — в рамках сектора. 3.4- Региональные стандарты в разделах. 5- Международные и региональные стандарты, перевод иностранных стандартов — раздел 6- Общероссийская классификация — раздел 6.6.Классификация общероссийской технической, экономической и социальной информации — раздел 7.7.
