- Расследование и регистрация несчастных случаев на производстве
- Какая документация вам необходима?
- Сбор дополнительной документации
- Крайние сроки оформления документации
- Заключение.
Расследование и регистрация несчастных случаев на производстве
Несчастные случаи на рабочем месте должны быть расследованы, зарегистрированы и обоснованы. Расследование несчастных случаев на производстве регулируется законом, который требует от руководства компании соблюдения всех предусмотренных процедур в определенные сроки.
Подробнее о том, как руководство компании относится к несчастным случаям на производстве, читайте в статье «Несчастные случаи на производстве — поведение работодателя».
Руководство предприятия, на котором произошел несчастный случай, должно уделить пристальное внимание исследовательской документации. Всей бюрократией управляет комитет, назначенный главой компании.
Узнайте больше о создании комиссии по расследованию несчастных случаев со специалистами в системе «КонсультантПлюс». Получите бесплатный пробный доступ к этому.
Документация, подготовленная комитетом, берется во время расследования экспертами, врачами, жертвами и другими заинтересованными сторонами.
Эта пачка документов должна раскрыть все оттенки и обстоятельства несчастного случая на производстве. В нем также содержатся ответы на основные вопросы.
- Характер трудовых отношений между жертвой и работодателем, а также
- Причина аварии
- Поведение работника и его связь с выполнением им должностных обязанностей и (или) профессиональной компетентностью на момент получения травмы
- Степень халатности работника предприятия, ответственного за предотвращение несчастных случаев на производстве.
В статье 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации приведен перечень основных документов по учету несчастных случаев на производстве.
Эксперты «КонсультантПлюс» разъясняют порядок действий работодателя в случае несчастного случая на производстве. Получите бесплатный пробный доступ к документам по этой теме.
Какая документация вам необходима?
Чтобы не нарушить установленные законом процедуры документирования расследований инцидентов на рабочем месте, вся документация должна включать три вида документов
- Уведомление (например, сообщение об инциденте, принятые меры); и
- Организация (например, создание комитета, изменение условий проведения исследований)
- Повествовательные записи (отчеты, выводы, экспертные оценки).
Поскольку каждый несчастный случай на производстве является особенным и индивидуальным, вся документация может быть различной и включать как обязательную, так и дополнительную (подтверждающую) документацию.
У предприятий есть основные местные нормативные документы, которые разрабатываются для обеспечения безопасности труда людей — правила охраны труда.
Первая группа документов является полезной. Невозможно избежать их завершения, поскольку их необходимость предусмотрена законом.
Организационные документы — это внутренние правила, необходимые для организации процесса расследования несчастных случаев на производстве.
Третья группа документов является самой разнообразной и выходит далеко за рамки первых двух томов. Центральное место в этой группе занимают акты о труде (используются в соответствии с формой N-1, № 26 Правил с постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73. (Минтруд России 27.10. 2017 № 15-3/В-2862).
ВАЖНО: Отчет Н-1 должен быть заполнен, если работник стал инвалидом, переведен на другую работу по медицинским показаниям или умер в результате несчастного случая на производстве (статья 230 Трудового кодекса РФ).
В следующем разделе вы найдете более подробную информацию о документации, которую необходимо собрать в дальнейшем.
Образцы различных документов для проведения несчастного случая можно найти в «КонсультантПлюс». Вы можете скачать бесплатную пробную подписку и загрузить нужные вам документы.
Сбор дополнительной документации
В дополнение к акту по форме Н-1 комиссия по расследованию несчастных случаев должна составить протокол осмотра несчастного случая и приложить к нему фото-, видеоматериалы, всевозможные чертежи и схемы.
В дополнение к описанию пострадавшего, материалы исследования должны включать результаты опросов свидетелей несчастного случая на производстве, профессиональных осмотров и медицинских заключений.
Кроме того, необходимо собрать внутренние доказательства того, что работодатель принял все предусмотренные законом меры для обеспечения соблюдения работником требований безопасности труда (например, обновленные данные пострадавшего, о результатах проверки знаний по безопасности труда, предоставленных ему мерах индивидуальной защиты).
ВАЖНО: Знакомство сотрудников с процессом обеспечения безопасности бизнеса в бизнесе начинается с первого обновления на рабочем месте.
Данный перечень источников информации в ходе расследования не является закрытым и может быть дополнен для получения максимальной картины происшествия. Состав дополнительной документации определяется Комиссией по расследованию несчастных случаев.
Узнайте, как обеспечить соблюдение требований безопасности бизнеса из специального материала по системе «КонсультантПлюс». Получите бесплатный пробный доступ к этому.
С 1 марта 2022 года работодатели обязаны информировать работников о состоянии здоровья и безопасности на рабочем месте.
Крайние сроки оформления документации
Время на оформление документации напрямую связано со временем на расследование несчастных случаев на производстве.
Несчастные случаи на производстве расследуются в соответствии с условиями, указанными в статье 229.1 Трудового кодекса Российской Федерации. Также, в пункте 19 Правил расследования несчастных случаев, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002 № 73.
Существует два типа сроков: основной и дополнительный.
Базовый период зависит от степени ущерба, нанесенного здоровью и трудоспособности работника в результате несчастного случая на производстве. Вверх.
- 3 календарных дня (при незначительном ущербе здоровью); и
- 15 календарных дней (в случаях серьезной травмы или смерти); и
- 30 календарных дней (если расследование проводится по просьбе пострадавшего (или его представителя) после несчастного случая).
Важно! Отсчет периода, в течение которого проводится расследование несчастного случая на производстве (включая его документальное оформление), исчисляется с даты создания Исследовательского комитета до календарного дня (статья 19 Положения 73).
Дополнительные сроки предусмотрены для случаев, когда исследование не может быть проведено в намеченные сроки по объективным причинам. Это возможно, когда необходимо выяснить обстоятельства происшествия или получить экспертное заключение. В таких случаях председатель комитета имеет законное право продлить срок на 15 календарных дней. Если расследование касается дознания, следствия или суда, продление срока согласовывается с органами власти.
ВАЖНО: Председатель Комиссии должен проинформировать потерпевшую сторону или ее уполномоченного представителя о любом изменении срока (Правило № 73, пункт 20).
Любое продление срока должно быть оформлено приказом с указанием причин и даты завершения расследования.
Тщательно соблюдая сроки таким образом, работодатели могут избежать штрафов, предусмотренных статьей 5.27 КоАП РФ.
Алгоритм действий работодателя в случае смерти работника в результате несчастного случая на производстве см. в разделе «КонсультантПлюс». Получите доступ к бесплатной пробной версии и ознакомьтесь с документом.
Подробнее о проблемах, с которыми сталкиваются работодатели при нарушении требований охраны труда, см. статью «Виды ответственности за нарушение требований охраны труда».
Заключение.
Запись несчастных случаев на производстве сопровождает все этапы расследования.
Необходимо подготовить полный пакет документов, включая приказ о создании следственной комиссии, запись всех обстоятельств происшествия, опрос свидетелей и обобщение результатов расследования, а также письменную информацию в государственные органы и заинтересованных лиц.
